近日，在由湘潭市人民政府和《中国汽车报》社有限公司联合主办的2019汽车智库大会暨汽车全产业链发展研讨会上，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基对当前我国的汽车行业形势及政策动态进行了分析。其主要观点如下：

　　未来1-2年对中国汽车行业是非常重要的调整期或者是提振期，即便宏观形势变化，中国汽车产业一定会保持基本稳定的状态，稳中求进、逐步升级、高质量发展。受整体宏观经济影响，包括切实考虑中美贸易摩擦、国家经济下行压力、消费信心不足等因素，2020年汽车市场很可能仍将延续疲软态势，全年市场规模处于基本持平的状态，乐观判断：若国家促消费政策落地实施，2020年乘用车市场有望逐步恢复稳定。此外，伴随三四线城市经济的发展以及物流市场的快速增长，未来商用车市场的增长潜力较大。

　　从汽车的产业政策方面：

　　一方面，国六的提前实施打乱了终端市场的正常销售节奏，对企业的生产和库存形成波动。同时，国五车型的降价促销对行业收入和利润也造成了一定影响，增加了企业产品生产一致性风险，也带来了产业安全的风险。

　　从国六公告车型的情况来看，乘用车基本满足重点区域国六车型的销售需求，整体乘用车国六产品准备相对充分。国六排放标准实施，除增加了产品一致性风险和产业配套安全风险外，还存在着产品使用和管理环节的混乱。对此，中汽协建议，相关政府部门加强重大标准法规的经济效益研究分析和综合评估，明确技术难点的实施时间，保障良好的运营环境，同时，建议国家政府部门就有关重大政策、法规标准制定和实施，加强论证，切实听取行业和企业意见，切合产业实际、实事求是，给予企业充分的准备时间。

　　另一方面，在新能源汽车政策方面，近十年来，各级政府部门陆续出台了购置补贴、运营补贴、基础设施奖励、技术创新、税收优惠等一系列支持政策，并根据应用结果和产业发展的变化不断调整，对新能源汽车产业发展起到了积极的推动作用，但政策的不定性、不延续性以及与市场化培育的脱节，也对新能源汽车产业的市场化发展带来了困扰。

　　那么，补贴退坡之后，新能源市场应该如何发展？双积分政策和补贴政策之间应该如何衔接？

　　新能源汽车政策及诉求是重点。应该顺应市场需求、尊重市场发展规律，激发新能源汽车市场的活力，政策在出台前要做科学完整的论证和必要的验证，尤其是要注意综合研究分析社会经济，促进经济和汽车产业的健康发展，以市场主导和市场引导为主体。政策创新是好的，但是我们的政策都是在摸着石头过河，所以需要对政策进行跟踪评估分析，不断完善自主创新的政策。希望创新的政策真正助推汽车产业稳健发展中的创新发展，引导产业不断向高质量发展迈进。

　　当前我国汽车产业发展确实遇到很大的压力和挑战，面对产业电动化、智能化、网联化和共享化带来的重大发展机遇，冀望行业内外坚定信心、携手合力，政府部门出台政策更加审慎理性、科学合理，产业链上下要并肩努力、协同发展，企业更要加强练内功。